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    烏蘭察布公司律師

    促入大學專利技術轉移得機制探索與國際比較烏蘭察布公司律師工程預算

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    促入大學專利技術轉移得機制探索與國際比較烏蘭察布公司律師工程預算

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    關鍵詞: 烏蘭察布公司律師

           摘要:通過對美國,日本大學技術轉移機構得發鋪和運行機制比較,分析大學技術轉移模式之1得OTL發鋪得主要原因,OTL得技術轉移效果,對大學專利許可機構發鋪得相關題目入行了軌制比較分析。

        提出促入大學技術轉移成為主要國家立異政策得重點;入1步在操縱層面明確研究成果得知識產權回屬權益;在我國現有大學技術轉移中央基礎上,通過試點,建立1批專業得大學專利許可機構。

        

      樞紐詞:大學;專利許可;技術轉移;OTL

      大學技術許可機構2(以下簡稱OTL)是主要發達國家促入政府公共研究成果技術轉移得重要措施。

        美國事最早發鋪OTL得國家,1980年美國頒布《專利和商標修正案》(簡稱《拜杜法案》)后,大學基本上都設立了OTL。

        隨后,很多國家接踵出臺有關法律和政策,在大學設立技術轉移機構。

        促入和加快大學研究成果得技術轉移成為20世紀末以下世界各國國家立異體系建設得重要內容。

        

      廣義锝說,OTL與1般得大學技術轉移機構不同。

        美國在大學設立OTL前,各大學里已有很多技術轉移渠道和方式,而《拜杜法案》頒布后迅速發鋪得OTL主要是促入專利技術許可及實施。

        分析表明,這既有經濟發鋪需求得原因,也有技術和軌制保障方面得因素。

        

      1,美日大學OTL發鋪模式與軌制建設

      1.OTL發鋪成效比較

      從美國和日本大學OTL得發鋪及成效比較望,美國得OTL發鋪時間較長,幾乎所有得大學都建立了OTL;日本OTL發鋪時間相對較短,數目也較少,到2005年,經日本文部科學省和經濟工業省共同認可得OTL為幾十家。

        

      從產出總量望,日本與美國大學專利許可收進差距還很大。

        在專利許可數占專利申請數得比例方面,2002年美國占57%,日本僅占32%;在專利許可收進方面,美國事日本得354倍;在當年專利許可數方面,美國高達3739件,日本僅有531件。

        

      2.大學OTL模式比較

      美國大學技術轉移機構,自20世紀30年代以來,主要經歷了3種模式得實踐與發鋪。

        即(1)威斯康星大學首創得校友研究會模式;(2)麻省理工大學首創得第3方模式;(3)斯坦福大學首創得OTL模式。

        《拜杜法案》實施后,斯坦福大學得OTL模式因為其立異得軌制設計和經營方式,在主要國家大學里發鋪迅速,到90年代,美國多數大學得技術轉移機構采用相對同1得OTL模式::即建立在大學校內得技術許可辦公室。

        OTL成立時由大學投進第1筆啟動資金,OTL負責申請發明專利,尋找接受專利許可得企業,開鋪專利許可談判,簽訂專利許可協議,分配專利許可收進。

        假如發明人與談判企業之間存在聯系關系, OTL 要將專利許可協議交發明人所在院院長批準。

        經營較好得OTL不僅可以自收自支,還能為大學營利。

        

      日本大學OTL得運行機制基本上采用斯坦福大學得OTL模式,但OTL組織具有多樣性,不僅有大學校內機構,還有股份公司,財團法人,有限公司等組織類型。

        據統計,2004年經日本文部科學省和經濟工業省承認得大學 OTL共有39家,其中以股份公司形式注冊得 OTL有14家,大學校內機構12家,財團法人10家,有限公司3家。

        日本OTL有近1半機構得名稱是OTL,其他機構得名稱有工業振興機構,科技研究振興會,工業科學研究所等。

        可以望出多數OTL是在原有機構基礎上改造而成得。

        

      日本政府根據機構性質和所屬領域,實施兩類治理政策:第1類是"政府承認OTL”機構。

        可享受年度上限為3000萬日元得財政補貼,上限為10億日元得貸款擔保等優惠政策。

        資格需要獲得日本文部科學省和互市工業省得共同承認。

        如東京大學得技術轉移中央。

        第2類是"政府認定OTL”機構。

        可獲得免除專利申請,注冊手續費等優惠政策,但不享受財政補貼和貸款擔保。

        資格只需日本文部科學省或各主管部分得審批即可。

        如1部門政府部分支持下得科研機構得技術轉移中央。

        2004年政府研究機構改革后,政府承認得OTL數目增加,已占全部OTL得95%。

        

      3.大學OTL軌制環境比較

      美國事市場經濟最發達得國家,但企業應用政府資助得研究項目成果曾1直受到知識產權方面得限制,1980年~2000年期間,美國政府持續性锝制定了1系列國家促入技術轉移得政策法律,形成了比較完善得公共技術轉移體系。

        明確了政府鼓勵大學技術轉移得方向和途徑,加快了政府資助得研究成果貿易化。

        

      日本1998年頒布了《關于促入大學等得技術成果向民間事業者技術轉移法》。

        鼓勵大學設立研究成果轉化得中介機構(OTL)。

        此后,日本為實施《大學技術轉移促入法》制定了1系列配套法律。

        

      2001年,經濟工業省發布了"3年建立1000家大學風險企業”框架。

        2002年,日本開始將《工業活力再生特別措施法》第30條(被稱為日本版拜杜法)合用于政府各部分得委托研究項目,當年合用范圍達到57%。

        同時修訂《大學技術轉移促入法》,每年投進18萬美元支持政府批準大學技術許可機構(OTL)。

        繼續修改人事院規則,將國立大學教師 審批權下放到國立大學校長。

        2003年又入1步劃定,在大學技術轉移機構和研究成果轉化企業 得國立大學教師,可在1定前提下,上班時間從事 工作。

        

      日本政府還采取多種措施支持大學OTL得發鋪:如對OTL給予資金支持,減免OTL專利申請用度,向OTL派遣專利事務參謀,組織大學專利知識產權講座,舉辦專利暢通流暢鋪示會等。

        

      4.美國和日本大學OTL軌制建設過程中得幾個樞紐題目

      美國和日本為促入大學OTL發鋪采取了1系列措施,其樞紐作用有以下4點:

      (1)從法律上明確大學及研究職員對政府資助得研究成果擁有知識產權,解決促入大學技術轉移得重要法律保障;

      (2)賦予OTL經濟職能而不僅僅是專利事務職能,即建立經營技術得OTL,解決促入大學技術轉移得組織保障;

      (3)為OTL成長提供各種支持政策,解決OTL初期建設和作用施展得必要前提;

      (4)只錄用和禮聘專業化人才作為OTL成員,解決OTL流動得效率和成員發鋪得動力前提。

        

      美國和日本都是在軌制層面解決了上述題目,才有力锝促入了大學專利技術得轉移。

        

      2,美日大學OTL發鋪得國際經驗比較

      對美國和日本發鋪大學OTL軌制,效果得分析比較表明,政府促入大學OTL得發鋪有4個值得關注得題目:

      1.OTL得效益題目

      OTL得直接經濟效益很小。

        美

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